两会代表热议垃圾短信 专家建议围剿伪基站

　　垃圾短信已经成为烦扰手机用户多年的 “顽疾”。一台价值几千块钱、手提箱大小、可移动的“伪基站”，可以在周围500米的范围内1个小时内发送上万条各类垃圾短信，有时甚至干扰正常通讯。今年两会上，垃圾短信、围剿伪基站等问题成为代表委员们热议话题。

　　全国人大代表、中国电信股份有限公司湖南分公司总经理廖仁斌表示，目前“伪基站”发送垃圾短信已呈愈演愈烈趋势，相关政府部门在垃圾短信综合治理过程中，一定要重拳打击“伪基站”，严厉查处销售、设置“伪基站”等违法行为。全国人大代表、中国移动浙江公司总经理郑杰也呼吁，将违法生产和销售无线电设备等行为纳入电信法立法规制刻不容缓。

　　廖仁斌表示，垃圾短信泛滥广受社会各界诟病，不仅严重影响普通用户的正常生活，还滋生很多非法犯罪活动，给人民群众生命财产安全造成严重威胁。360互联网安全中心最新发布的《2013年中国手机安全状况报告》显示，2013年，平均每天被用户标记的活跃骚扰电话号码数量约230万个，全年 360互联网安全中心收到用户举报垃圾短信总量约为4.46亿条，我国已成为全球垃圾短信泛滥最为严重的国家之一。

　　“从2012年开始，不法分子利用运营商的GSM网络漏洞推出了群发垃圾短信的‘伪基站’，仅通过一台主机和笔记本电脑，就能够搜取以其为中心、一定半径范围内的手机卡信息，并任意冒用他人手机号码，甚至是模拟运营商以及银行等机构的服务号码，强行向用户手机发送诈骗、广告推销等短信息。” 廖仁斌介绍说，由于不法分子往往使用车载等流动性和隐秘性较强的方式开展违法行为，发现和查处此类行为的难度非常大，仅仅依靠电信运营商自己的力量已经很难彻底打击垃圾短信的产生。

　　去年工信部组织三大电信运营商集中整治短信发送端口，一律关停滥发垃圾短信的端口，治理活动取得一定效果，但是垃圾短信仍然泛滥难以根治。“伪基站具有流动性强、作案成本低、监测较难等特点，成为垃圾短信顽疾中最难治愈的一环。” 工信部新闻发言人张峰表示。

　　记者采访业内专家了解到，由于伪基站可伪造任意号码发送短信，因此在识别上有一定的困难。在目前伪基站难以根除、运营商拦截难度大的现状下，专家建议用户在提高防范诈骗意识的同时，也可使用手机安全软件防诈骗。如最新版360手机卫士已可检测伪基站冒充银行等公众号码发送的诈骗短信。用户一旦收到伪基站发来的诈骗短信，360手机卫士可对其进行识别并拦截，精确检测不安全短信内容及钓鱼网址等危险内容，并在拦截列表中进行标识“疑似伪基站”标签，让用户提高警惕。