特朗普关上国门，为何还是难挡血腥袭击？

两天前，纽约遭遇到了“9·11”事件后最严重的一次恐怖袭击。10月31日，纽约曼哈顿下城、世贸中心附近发生卡车撞人袭击事件……

事件已导致8人死亡、多人受伤。根据当地警方的调查，嫌疑人策划这场袭击已有几周时间……

第二天就是西方的万圣节，一个以鬼著称的节日。没想到，本该沉浸在狂欢中的人群，本该幻想扮鬼的孩子们，却亲眼见证了一场现实版的恐怖主义恶魔……

然而就在这一天晚上，美国科罗拉多州丹佛市郊区一家沃尔玛超市内再次发生枪击事件，警方证实已致3人死亡。

如果说，十六年前的“9·11”事件证明：美国比近200年来的任何时候更易于遭受外来的攻击，如今的纽约恐袭事件再次表明，这个现状仍未改变……

后“9·11”时代，是一个新的世界，也是一个充满不确定性的世界。恐怖主义的幽灵从中东开始，蔓延到欧洲，如今再次来到了美国。

后“9·11”时代，世界治理体系为之一变。恐怖袭击作为一项非传统安全行为，吸引了全世界警力和军力的关注。世界各国投入巨额的财力物力，撒开天罗地网进行治理。

纽约恐袭的第二天，特朗普总统就在白宫发表声明，将启动废止“绿卡抽签”的程序，并且已经命令国土安全部门加强了对于入境旅客的信息“严审”计划……

这也意味着，不论是移民或者旅游访学，进入美国的大门都更难了。

这一点并不让人意外。

因为在恐怖主义频发的背景下，很多国家都做了相同的选择：关紧自己的大门。但有了一扇越关越紧的门，这个世界就安全了吗？

关门不能防止独狼，反恐不能人以群分

纽约驾车撞人恐怖袭击发生数小时之后，袭击者的更多信息陆续曝光：

这名曾经做过优步司机的29岁男子，在2010年通过绿卡抽签，从乌兹别克斯坦移民到美国。也就是说，他是一位合法移民。

这次恐袭事件又给了特朗普一个理由，再将美国的大门关上一隅：要防止“有问题”的人，通过“绿卡抽签”进入美国。

美国是一个移民社会，一直推崇多元价值观。但这种对多元价值观的保护，在特朗普这里迅速降温：

上台后就迅速签发“禁穆令”，现在又力图废除“绿卡抽签”，这些都只是特朗普收紧移民政策一以贯之的一次次尝试……

这些政策的关键词有两个：

一个是关门主义，也就是关起门来治理恐怖主义，看不顺眼的人就不要来了……

一个是人以群分，制定针对特别群体的反恐策略，看不顺眼的人就要小心一点了……

特朗普的政策不出意外，得到了美国政治人士的狂批。

美国参议院少数党领袖、民主党人舒默就立刻反呛特朗普：作为美国总统在这样的悲剧发生时不要先想着如何分裂这个国家，而是要团结全国上下共渡难关……

反恐政策是不是一定要看脸？

一个月前发生在拉斯维加斯的美国史上最严重枪击案已经做了解释：一名白人枪手在音乐节现场持枪扫射，59人丧生。

在网络上的诸多回复中，被顶在最前面的是这样一条迅速将楼带歪的“好心提醒”：“你有没有注意到，这个枪手是白人男子，并不是穆斯林？”

可见不管是白人还是黑人，不管是穆斯林还是非穆斯林，都有可能走上恐怖主义的道路。

况且在全球恐怖主义进入到2.0甚至3.0的时代，独狼式袭击越来越频繁，平时温顺得小羊羔发起疯来像厉鬼的个人越来越多……

因此，关门式反恐、人以群分式反恐，究竟是不是一种有效的治理方式？

单则易折，众则难摧，全球反恐必须站在同一战线上。世上没有绝对安全的世外桃源，一国的安全不能建立在别国的动荡之上，他国的威胁也可能成为本国的挑战。

所以答案当然是否定的。

找到恐怖袭击根源，方能对症下药

反恐既要治标，更要治本。

在刚刚发生的恐袭事件中，警方在嫌疑人驾驶的卡车上发现一张纸条，称袭击是因为恐怖组织IS；在他的一部手机内，也发现了大量与IS有关的图片和视频……

极端思想，这也是欧洲国家多起恐怖袭击的主因。在社会进入到财富急剧增长的时代，越来越多的人告别了贫困，过上了富足的生活。

为何在这个时代，尤其是在欧美国家，反而越来越多的个人受到了极端思想的蛊惑，走上了一条和全人类为敌的道路？

这似乎是一个悖论。

这当然和社会的信息化有关。

现今的时代，网络打破了时间和空间的界限，任何人在任何地点都可以接触到任何人发出的任何内容的信息。

这些信息，你只要感兴趣去搜索，它就会在那里。网络空间并不是一片净土，这为极端思想的传播和蔓延提供了得天独厚的条件。

也正是基于此，中国在强调构建进网络空间命运共同体的同时，也提出必须建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。

诚然，问题和互联网有关，但根源却不在于生活本身。

世界进入新世纪以后，局部战争不断：阿富汗战争、伊拉克战争、叙利亚战争。每一场战争都会产生成千上万的难民，无数人的命运为之改变。

这些战争究竟谁来负责？战争留下的创伤谁来抚平？可以说，正是频繁的战乱，给了极端势力以可乘之机。

和平的赤字，是极端思想的温床。

此外，2008年发端于美国的金融危机，2010年肇始于欧洲的主权债务危机，给所在国家和世界带来了多少的失业和贫困？

当前，难民数量已经创下第二次世界大战结束以来的历史纪录。危机需要应对，根源值得深思。如果不是有家难回，甚至是家破人亡，谁会去愿意去发动“圣战”？

发展的赤字，是极端思想的动因。

社会治理只有创新体系，安全才能成为一项公共产品

恐怖主义、难民危机等问题都同地缘冲突密切相关，化解冲突是根本。中国在自身发展的同时，一直在试图为解决人类问题提供中国智慧和中国方案。

从最新的数据观察，我们或许已经找到了一条道路：中国是世界上命案发案率最低的国家之一，2016年我国每10万人中发生命案0.62起。

在世界上主要国家不断听到恐怖袭击的声音时，为何中国可以提供这样一份难得的公共产品？这件公共产品的名称就是安全。

在9月的全国社会治安综合治理表彰大会上，习近平总书记强调：“发展是硬道理，稳定也是硬道理。”

过去，中国也曾深受极端思想的毒害，在中国的大地上，也发生了数起让人深恶痛绝的恐怖袭击事件。在和恐怖主义赛跑中，中国政府和社会不断创新治理能力和治理体系，将治理能力现代化作为执政目标，打造共建共治共享的社会治理格局。

中国数百万政法干警投入到了这场治理体系的改革中，现代化的装备、科技化的手段、大数据的应用、夜以继日的工作，编织出了平安中国的天罗地网。

中国在实现平安中国的目标过程中，没有陷入孤立主义的陷阱之中，而是热烈拥抱经济全球化；在追求中国梦的时候，没有强调一枝独秀，而是由衷地欢迎世界多极化。

在社会信息化的现实中，没有强调孤身奋战，而是积极地和世界各国开展安全合作，情报分享，这些反过来为中国的社会治理提供了有利的支撑和安全效益的回报。

在和恐怖主义的斗争中，中国已经提供了不可多可的治理样本。这个样本也给饱受恐怖主义困扰的世界各国，提供了在发展的同时解决世界难题的宝贵经验。

进入新时代，习总书记在十九大报告中再次强调，中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。

所以，我们将坚定不移的继续倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革。因为伤害无辜者，就是触碰了全人类的底线！

而一个国家的强大，首先要确保自己的人民免于恐袭的恐慌！而不是派航空母舰战斗群四处巡游，威胁他人。

作者李中华，中央电视台《新闻直播间》责任编辑。