商业无人机迅猛发展，隐私安全成隐患

　　华盛顿新闻——在国会的压力下，美国联邦航空总署(FAA)颁发了数百个商业无人机联邦禁令豁免权，迅速开创了一个美国商业无人机应用的新纪元。

　　截止目前，FAA已经颁布了近750个禁令豁免权，其中60多个授予了德克萨斯州的公司和个人。拥有豁免权，小型无人机能够在特定领空进行飞行并完成特定工作，从房地产项目推广到电视拍摄再到信号塔和耕地检测等等，工作内容多种多样。

　　90%的豁免权都是4月以后颁发的，由此可以看出美国航空当局对商业无人机使用的认可越来越快。仅6月一月，FAA就在美国的42个州和波多黎各地区颁发了商业无人机使用禁令豁免权。

　　许多位于休斯顿的公司和个人也正在努力申请，寻求无人机使用的豁免权。溪布鲁的D&C检验服务公司打算使用无人机进行安全检验工作;密苏里市的Flying Solutions公司希望使用无人机向顾客提供飞行训练、电影拍摄以及其他各种服务;休斯顿的Trumbull Unmanned公司主要专注于能源行业的测绘和监测工作。

　　同时，中国制造的无人机也在逐渐抢占市场。每架仅售500美元的低成本无人机成为低投资创业公司的首选。整个市场的氛围跟个人电脑刚出现的那段时间非常相似。

　　史蒂文库姆斯的Drone-view有限责任公司位于埃尔门多夫市，在4月的时候获得豁免权并迅速将其发展为赚钱之法。该公司的主要业务是为一家建筑公司和贝尔县的客户提供航空拍摄服务。

　　上周，FAA允许库姆斯添加另一架新无人机进行工作，以应付越来越大的市场需求。由于公司发展迅速，库姆斯打算在明尼苏达州开一家分公司。

　　商业无人机使用的快速发展预示着也许未来某一天，天空中到处都飞着无人机，人们也见怪不怪。不论美国人做没做好准备迎接这一天，这一天或许终会到来。FAA官员称，他们将在明年初出台具体的规章条例，规范管理小型无人机的使用。到时，操作无人机只需要简单进行一个审核和笔试即可，不用像现在这样还需要获得飞行员资格证书。

　　政府正在朝着使用无人机运送货物的前景不断发展向前，但是国会的公民自由拥护者和推动者却担心无人机的广泛使用会威胁公民的隐私权保护。

　　联邦法律在授权FAA为商业无人机开放国家领空时并没有提到有关隐私保护的问题。FAA只负责处理安全问题，法院也没有明确定义“隐私”究竟包括哪些方面。

　　但是，当满天都是嗡嗡作响的无人机和迷你小飞机时，隐私权保护很可能成为公众最关心的问题之一。对于这类问题，库姆斯深有体会。他说：“曾经有人跟我说，如果哪天无人机飞到他家的上方，他会毫不犹豫地将它击落。”

　　他的担心并不是杞人忧天。去年，新泽西州的一名猎枪持有者击落一架中国制造的大疆 Phantom无人机。不久之后，在加利福尼亚州另一架小型无人机也被枪击落。上个月在纽约，消防员灭火时将水喷到了一名业余爱好者的无人机上，造成无人机的损坏。

　　德克萨斯州是明令禁止空中监视的州市之一，因此库姆斯在他的网站上承诺绝不使用他的无人机进行“商业、财产和个人的窥探和监视”任务。

　　FAA颁发的禁令豁免权也包含一定安全相关规定：操作员必须持有飞行员证书，必须保证无人机一直在他们视线范围之内，并且只能在白天飞行。此外，无人机的重量不能超过55磅，飞行高度不得超过400英尺。

　　尽管有FAA实行的各种限制，当前也是无人机发展的关键时期。

　　Austin公司26岁的企业家雅各布瑞斯基说道：“现在是大好时机”。他的Cloud9无人机似乎已在这场商业竞争中领先一步。除了提供信号塔和输电线路检测服务外，瑞斯基的公司还提供定制飞机并帮助其他公司将无人机应用到公司运作当中。

　　不过他担心业余爱好者和操作者无视FAA的规定会导致公众对无人机产生消极态度。他说：“很多像我们一样的个人和公司都将会与不遵守规则的人作斗争。”

　　获得FAA豁免权的公司公布了各种各样的计划。在休斯顿地区，Trumbull Unmanned计划将无人机运用在能源行业监测领域。贝克特尔设备操作公司计划拍摄建筑现场的图像。Arch Aerial计划为客户提供八转子，七磅重的OCTO无人机，用途广泛，可以用在农业监测和损坏情况估计等各个领域。

　　Katy公司的克雷格拜罗姆在其向FAA提交的申请中提到，他的无人机除了用来进行农场测绘之外，还打算用来进行搜救工作。他提到，几年前自己朋友的尸体在德瓦恩附近的农场内滞留了几周都没有被找到。

　　圣安东尼奥市的诺埃尔加西亚操作他2.9磅重的中国制造大疆Phantom 2简直是大材小用。作为一名认证航空驾驶员，他以前是驾驶波音737的。同时他也是一名战斗飞行员，曾参与设计首次空军无人机训练项目。加西亚计划进行房地产拍摄并制作视频故事以吸引更多的购房者。

　　托尼斯特劳是圣安东尼奥市另外一名前战斗飞行员，曾经是空军飞行教官，目前也在玩无人机。同样，他计划在自己的房地产生意中使用无人机。他说：“现在人们到处都可以买到无人机。将来FAA根本无法控制这种势头，他们唯一能做的或许只有确保人们得到良好的无人机教育和训练。”

　　在上个月的听讯会上，弗吉尼亚州的一名国会议员对FAA副署长迈克尔惠特克提出问题——当一架无人机在他家上方500英尺，或甚至3英尺处飞行的时候如何保证自己的财产权利。而惠特克两次使用“灰色地带”来试图含混回答这个问题。

　　装备有带GPS功能计算机的无人驾驶飞行器或许会成为互联网时代的又一延伸，跟二十年前一样充满了未知。但是无人机的拍摄功能可能侵犯别人隐私，这让公民自由的支持者十分担心。而且随着无人机技术的不断发展，功能的不断增加，他们的担心也更甚。比如无人机的车牌扫描仪、人脸识别软件、热成像相机甚至诱导手机发送数据的装置，都给他们带来极大不安。

　　倡导网络自由的组织“民主与科技中心”的高级法律顾问哈利盖格说道：“无人机只是一种移动平台。你可以在这个平台上安装何种各样的传感器。”

　　无人机时代到来时如何保证隐私的安全还是一个尚待解决的问题。

　　2012年，当众议院运输委员会立法授权FAA制定商业无人机规章制度时，成员们就表示他们不具有管辖隐私问题的权利。所以FAA并不打算收拾残局。FAA发言人李斯多尔说道：“你要明白，FAA是一家安全机构，我们并没有权利和能力去带头处理隐私问题。